为全面贯彻市委教育工委、市教委关于以总体国家安全观为指导做好教育安全工作要求,结合学校颁布的教育安全工作机制,制定本工作机制。
一、 工作原则
深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,增强政治责任感,紧紧围绕平安校园建设重点工作,扭住“把好大门、看好围墙”这一关键,做到对校园安全隐患全覆盖排查,全面消除风险隐患。
完善安全风险防范化解机制,健全学院教育安全工作管理体系和安全工作各项规章制度,逐步做到安全管理工作的规范化、标准化、科学化,加快建立学院风险预防、管控与处置体系,确保不发生重特大校园安全事件。
严格落实安全主体责任,切实加强组织领导和检查督导。强化协作配合,明确责任分工。坚持问题导向,牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”理念,对校园安全的薄弱环节、短板缺项,迅速行动,拉网排查,消除隐患。
二、领导体制与责任分工
(一)成立学院教育安全工作领导小组
组长:滕杰 李秀云
常务副组长:张嘉路
副组长:彭永刚 陈娜 林靖
成 员:党政办、本科教学办、科研和研究生办公室、学工办、实验中心的负责人及各支部书记。
工作组定期召开工作例会,协调部署推进学院教育安全工作,对阶段工作和隐患问题进行通报,明确整改任务和整改时限,协调解决共性问题和难点问题,督促落实专项整顿工作。
(二)设立教育安全工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”),办公室设在学院党政办公室。办公室主任由张嘉路担任,成员由工作组成员单位负责人组成。
工作组办公室定期召开工作会议,组织制定专项整顿工作方案,统筹协调学院安全专项整治工作;畅通安全隐患报告和检举渠道;组织开展校园安全专项整顿督查检查,向工作组提交校园安全隐患排查整改工作中的共性问题、难点问题,提出合理化工作建议,督促学院各部门、系落实专项整顿工作。
(二)相关单位责任分工
1.党政办公室:牵头学院意识形态责任制落实工作;开展校园安全专项整顿宣传工作。全面贯彻党的民族宗教政策,加强党的民族宗教政策宣传教育。组织开展教职工安全教育和心理健康培训、交流活动;落实疫情防控期间教职工请假审批备案制。加强 政保、治安、消防治理能力,落实疫情防控常态化校园门卫管理。牵头学校网络意识形态责任制落实工作;全面加强网上阵地管控,严格落实全网24小时巡查监控和快速反映机制,对各类负面舆情及时果断处置。负责学院定期安全检查和隐患整改的督促落实,坚持每学期的教师安全教育培训,做好校园事事通反馈和信访工作,做好教育安全会议及相关资料的整理存档。规范教师参加外方主办的线上国际会议的申报和审批程序。
2.学生工作办公室:负责学生的思想政治教育和心理健康教育;加强对少数民族学生教育管理、开展民族宗教工作;组织制定完善学生突发事件应急预案并组织开展演练;提高辅导员队伍安全教育能力。落实学校学生公寓管理中心关于学生公寓安全专项整顿工作,配合学校做好公寓安全检查排查、隐患整改及上报工作。疫情防控期间,做好外籍学生疫情防控管理工作;规范学生参加外方主办的线上国际会议的申报和审批程序。
3.本科教学办:按照市教育两委、学校要求落实学生心理健康课程;推进大学生国家安全教育进课堂;加强课堂管理,落实教学场所疫情防控措施。
4.科研和研究生办公室:按照市教育两委、学校要求落实研究生心理健康课程,扩大修读比例,加强课堂管理,落实教学科研场所疫情防控措施。
5实验中心:健全院级层面实验安全管理制度,组织开展实验室安全检查工作,认真落实实验室和危险化学品安全管理制度。定期开展安全检查,及时落实整改要求;做好学生的实验室安全教育和培训,配合任课或带队教师开展教学过程中的安全管理;开展实验设备、器材和化学耗材品的日常安全检查和维护;做好实验室使用记录和疫情防控检查记录;负责学院官网安全监控和负面舆情处置;负责学院设备和资产的安全管理。
6.各支部:加强本支部党员政治安全教育,督促党员以身作则,防范不良思潮和敌对势力对教生潜移默化的思想侵袭,提升舆情防范意识和甄别能力,加强师生理想信念教育和课程思政建设,及时反馈教育安全隐患信息并主动协助处理突发安全事件。
三、工作机制
(一)组织领导及安全工作机制方面
全院上下要坚持党委统一领导,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,将“三管三必须”落地生根,不断完善风险研判排查、防控协调和防范化解机制。落实“校园网格处处通”综合管理体系,建立健全安全管理责任链条; 继续完善网格化管理,逐一明确每一名干部、教师、员工、学生在校园安全上的责任,列出责任清单,规范工作流程,明确工作要求,形成工作记录。切实将安全责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在每一个环节、每一个细节,坚持高标准、严要求,采取有效措施,加强督促检查,严格考核奖惩,时刻紧绷安全工作这根弦。(牵头部门:党政办公室)
(二)政治安全和意识形态安全方面
高度重视学院政治安全和意识形态安全,加强对学校师生思想的动态关注。加大摸排力度,盯紧微信、微博、抖音等重点平台领域,认真开展排查,仔细研判甄别,对排查出的问题迅速纠治、及时处理,形成工作台账;不断深化党史学习教育成果,聚焦敏感话题,做好舆论引导;要加强对少数民族学生教育管理、开展民族宗教工作、抵御防范宗教邪教向校园渗透,分类施策,针对不同情况采取说服教育、帮扶解困等措施。(牵头部门:党政办公室、学工办、实验中心 、各党支部(系))
(三)校园常态化疫情防控方面
严格落实市疫情防控工作指挥部及教育两委、校疫情防控指挥部的各项要求,进一步压实疫情防控主体责任。严格落实校园疫情防控管理规定,落实师生员工请假审批报备制度,健全师生健康状况监测报告体系;加强校门管理,严格落实入校审批审核手续;加强对教室、学生公寓、活动场所等场所的疫情防控管理,规范流程,防止交叉感染;加强隔离室、防疫物资等管理,提升突发事件应急处置的能力。(牵头部门:党政办公室、学工办、实验中心 、各党支部(系))
(四)校园网络安全管理方面
加强校园网络安全教育管理。开展网上网下联动巡查监控,严密关注意识形态领域噪音杂音;全面加强网上阵地管控,严格审查相关稿件;落实快速反应机制,对各类负面舆情及时果断处置。(牵头部门:党政办公室、学工办、实验中心)
(五)师生心理健康教育及心理安全方面
加强教师心理健康教育。做好教职工心理健康培训,提高教职工心理健康素质,提高教职工处置突发事件的能力;做好学生心理健康和心理危机排查;引导学生树立正确的人生观和价值观,教育学生规范行为、珍爱生命;开足心理健康教育课程,开展学生心理素质测评,为重点关注学生建立健康信息档案,坚持做好“一生一档一策”工作。(牵头部门:党政办公室、学工办)
(六)师生安全法治教育及应急情况处置方面
落实师生安全法治教育常态化。持续做好防范电信诈骗等工作,加强警校联动和宣传教育力度,确保水流到头。不断加强校园消防安全宣传教育工作,强化师生消防安全意识,压实学生公寓、食堂、实验室等人员密集场所消防安全责任制;持续做好校园交通安全宣传教育工作,强化师生员工安全出行、文明出行理念,维护校园安全交通秩序;持续做好实验室安全教育管理工作,严格规范实验室危化品采购、使用、处置流程和实验操作规范;高度重视外国留学生安全管理工作,加强日常监管,采取切实有效方式开展外国留学生安全教育、法治教育。要严格落实学校突发事件的应急预案,明确责任、细化任务,组织开展安全应急演练,提高师生的安全防范意识和应急避险能力。(牵头部门:党政办公室、学工办、实验中心)
(七)涉校矛盾纠纷排查化解方面
深入研判可能引起涉校矛盾纠纷的各项问题,努力化解信访积案。对重点人严格按照“一人一专班、一人一方案、一人一对策”的原则加强管控。(牵头部门:党政办公室、学工办)
(八)安防体系建设方面
积极配合学校加强校园内部安全防范、技防设施建设,按照天津市标准推动更高水平的安防体系建设。(牵头部门:党政办公室)
(九)师生对校园安全满意度方面
紧紧围绕学校高质量发展,不断配合学校完善校园安全基础设施建设。合理运用“事事通”等平台,关注师生正当诉求,及时解决师生反映强烈的热点问题,信息直达、快速反应、快速处置,做好师生对校园安全的满意度调查,避免因个别偶发事故处置不当,发酵演变,引发更大的次生事件。(牵头部门:党政办公室、学工办、本科教学办、科研和研究生管理办公室)